首先是需要把条例作出修改并上升为法律，“与现实管理机制相适应的能保留的应该保留，从立法上不要做太大的变动，以免影响社会稳定和城市建设”。 其次是，对拆迁和征收的关系要进一步“研究”。同时强调要“坚持实体和程序公正，保障被拆迁人或被征收人的居住条件”；要坚持与完善评估制度，扩大公民的知情权和参与权。有关公共利益的界定，由权威专家提出两条路径，由立法机关在遇到公共利益的其他相关立法中作出具体界定，然后通过物权法中的引至性条款将其引入物权法的适用当中；另一个办法是授权法官在司法实践中在具体个案中进行自由裁量

　　分析人士指出，如果趟过公共利益界定这个难关，就为区分协议拆迁和征用拆迁奠定了基础，对于前者，应该充分引入市场机制，由当事人自由谈判，政府居中，不能有立场偏移；对于后者，则要规范程序，充分保证被拆迁人的合法权益。总之，界定清楚政府的角色和定位，才是关键。