日前，国家环保总局、发改委、商务部、海关总署、质监局五部委联合签发《关于禁止生产、销售、进出口以氯氟烃(CFCs)物质为制冷剂、发泡剂的家用电器产品的公告》。《公告》明确，自2007年7月1日起，任何企业不得生产以氯氟烃(CFCs)为制冷剂、发泡剂的家用电器产品，不得在家用电器产品的生产过程中使用氯氟烃作为清洗剂。自2007年9月1日起，任何企业(包括生产企业以及经销商和零售商在内的所有流通企业)不得销售以氯氟烃为制冷剂、发泡剂的家用电器产品。此次公告中涉及的家用电器主要包括家用电冰箱(家用冷藏箱、家用冷冻箱、家用冷藏冷冻箱)、冷柜、家用制冰机、家用冰激凌机、冷饮机、冷热饮水机、电饭锅、电热水器等产品。

　　距离“禁氟大限”还有两个多月，涉面最广的电冰箱行业企业普遍认为影响不大。西门子销售有限公司天津负责人杨洪鲲向记者表示，尽管7月1日是大限，但国内冰箱行业的“禁氟令”早在1月1日就已经提前实施，市场预热了相当长一段时间。从目前来看，禁氟令全面实施对现有市场的影响微乎其微。

　　记者通过调查了解到，目前西门子、海尔、科龙、海信、容声、美菱等冰箱企业均使用R600a无氟制冷剂，并在冰箱背后的铭牌上标明采R600A制冷剂等字样。“去年环保部门就已经进行过普查和抽查，业内企业基本都不再生产和销售含氟的冰箱、冷柜产品。”科龙天津营销分公司负责人说，前两年“无氟”还能称之为厂家的产品卖点，现在销售的冰箱全部都是无氟产品。

　　专家介绍，《公告》所指的氯氟烃(CFCs)俗称氟利昂，是指包括R11、R12、R113等在内的全氯氟烃类消耗臭氧层受控物质的一种或几种，这些产品主要在冰箱、冰柜等家电中用作制冷剂、发泡剂及清洗剂。在冰箱产品中，R11及R12曾普遍使用，该行业CFC消费量占中国CFC总消费量的16%。是我国禁氟工作的重点内容。随着我国制冷行业的发展，为适应国际市场需求，早在1996年，各大冰箱企业就开始推广销售使用新型替代制冷剂的冰箱。10多年来，我国制冷行业已经形成了新型无氟制冷剂——R600a、R134a使用上的完善体系。含氟冰箱、冷柜基本退出家电市场，“无氟化”进程已经超前于《公告》的法定期限。

　　除了实现制冷剂强制无氟之外，对于电热水器等无需制冷的家电产品，就要实现成本低廉的合适无氟保温层发泡剂替代。相比电冰箱行业较高的行业集中度，该行业市场集中度不高，尤其是在一些区域市场活跃的中小品牌，可能面临一定冲击。

　　值得关注的是，目前我国空调行业普遍使用的是氢氯氟烃类制冷剂产品，根据《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》(以下简称《蒙特利尔议定书》)，该制冷剂到2040年才会面临全面禁用，仍有相当长的过渡期，因此不受此次禁氟令影响。

　　根据我国于1987年9月签订的《蒙特利尔议定书》及其后续修正书，发达国家从1996年起已经禁止生产和使用含有CFCs、哈龙(指主要用于灭火机的发泡剂等物质)的制冷剂、发泡剂，而我国在协议中原定2007年起对此类物质的使用削减85%，2010年完全停止生产和消费。2004年11月，我国出台《中国Halon/CFCs/CTC生产加速淘汰计划》，主动将自己的“禁氟大限”从原定的2010年提前到了2007年7月1日。