| 今年国庆节前,央行与银监会联合下发通知,旨在加强商业性房地产的信贷管理。这个通知,舆论称为房贷新政。尽管新政出台是在市场的意料之中,但影响依然不小。各商业银行自不必说,房地产上市公司板块亦受到冲击。
不过,黄金周尚未过去之时,就有媒体报道,称房贷紧缩凸现银行难以割舍之痛。这个结论,符合情理,也是许多人对房贷新政效果有疑虑的症结所在。这意味着,即便此次房地产金融新政被充分理解,要真正落实却不会是轻松之事。
此次房贷新政的意图,十分明显—既是新一轮房地产调控金融方面的配套政策,也是控制金融风险的必需之举。根据政策安排,新政不仅进一步严格房地产开发贷款条件,更引人注目的是,其在严格住房消费贷款管理方面推出明确举措,并明确提高商业用房购房贷款的最低首付款比例和利率水平。
在央行加息举措不断、各地房价一路上扬的背景下,应当说,央行与银行业监管部门加强商业性房地产的信贷管理,实为适时之策。何以说是适时?理由至少有两点:一是不少地方楼市泡沫已现,若再掩耳盗铃,必将品尝苦果;二是个人房贷风险渐渐呈现,在央行加息不断的条件下,这种风险有加速演化的迹象。另外,美国次贷风波至今仍未平息,活生生的案例就在眼前,无疑也增强了国内银行业监管部门的危机意识。
因此,从宏观部门的立场看,落实房贷新政自然是必须的任务。不过,微观市场主体态度却颇有些为难。正如股民其实都很清楚市场中藏有大风险,商业银行焉能不知道房地产业过于依赖银行将可能导致的后果?问题在于,有风险在前,却有效益在后,这必然使得夹在利益和风险当中者左右为难。
近些年来,银行业围绕着房地产做足了文章,也的确收获很多。很多银行都把个人房贷当作优质业务来看待,决不是无缘故的。也正因如此,无论是开发商,还是楼市投机者,或是普通消费者,都因为房地产与银行界亲密接触。大家成为一根利益链条上的“战友”—行情好时,彼此分享成果;当厄运降临时候,大家又一起受难。当然,最终接手乱摊子的,必然是商业银行。
每每房贷紧缩,商业银行就会表现出难以割舍之痛。这是有例子在前的。这几年里,房地产市场的宏观调控,固然有从供需平衡角度出台的举措,但也从来没缺少金融手段的配套支持。不过,此前类似提高首付等政策,效果并不突出。关键在于,尽管商业银行等微观市场主体清楚知晓政策的必要性,但出于经济利益的考量,出于市场竞争的需要,往往会用上变相的办法,消解政策的有效性。上有政策下有对策的古语,此时也就有了生动的体现。
微观市场主体的为难,监管者清楚知晓。故此,央行与银监会的通知要求,各商业银行应据此制定相应的实施细则,并向央行与银监会报备。同时,监管部门将加强“窗口指导”和检查力度。这里的“窗口指导”,也实在是有特色的管理手段了. |