中国科学院预测科学研究中心日前发布的《2008年我国物价走势分析与预测》(以下称报告)指出，2008年我国房地产价格走高因素还在延续，如果在房地产交易税、物业税等税收制度上不进行改革与实施，仅依靠行政手段和单一的货币手段来调控，未来房价还将虚高不下。报告建议，择机开征物业税抑制房价，促进房地产健康发展。

   中国科学院预测科学研究中心正式成立于2006年元月，依托于中国科学院数学与系统科学研究院。其发展目标之一，是对中国经济和社会发展中的一些重大问题开展预测和预警研究，为中央和政府有关部门进行战略决策提供科学的参考依据。

   税收“缺陷”助涨房价

   报告指出，截至2007年12月31日，中国人民银行在一年不到的时间内10次提高商业银行准备金率和6次存贷款加息，其目标不仅为了预防CPI进一步走高，也是为了抑制资本市场和房地产市场的膨胀。

   在过去的房地产调控措施中，较多地使用了行政手段和货币政策，如规定开发商90平方米商品房建设比例不少于70%、提高房贷首付比例、房贷利率等，但总的效果不甚理想。

   我国房地产实行的是住房交易环节中的营业印花税和个人所得税，对居民自有自用住房不征收房产税和物业税。税收制度上的缺陷造成了投机者的“炒房”、“囤房”和开发商的“捂盘”行为，掩盖和扰乱了市场供求关系，一定程度上人为制造了房地产市场虚高价格。

   对此，研究小组建议，尽早开征物业税，对居民首套自住房免征或实行低税率物业税，对拥有两套以上住房征收超额累进物业税，并在购房契税和交易税上，同步实行累进税率政策。

   2008房价走高因素未变

   报告指出，近年来我国先后出台了一系列房地产调控政策，特别是2007年将第二套住房的首付比例提高至40%，众多城市都提高了经济适用房建设比例和规模，并增加了廉租房供应。

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